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puce Compte Rendu de la Conférence - Débat N° 2

Introduite par Henri Baron, la conférence de Marie-Hélène Aubert a porté sur le thème de « l’Europe et notre territoire ».
Cette seconde soirée organisée par le Conseil de Développement du Pays de Châteaubriant a réuni 70 personnes au cinéma Le Nozek de Nozay.

Conférence

Dans son introduction, Henri Baron a présenté les 3 défis qui nous concernent tous pour les 10 prochaines années :
- le premier consistera à modifier notre comportement tout en se garantissant un revenu ;
- le second sera de développer de nouvelles techniques plus économes en ressources (naturelles mais aussi financières)
- le troisième résidera dans la nécessité d’obtenir l’adhésion de tous les individus.
Il souligne la nécessité de faire appel à l’intelligence collective pour avoir la vie que l’on souhaite sur cette planète, pour nous et les générations à venir.

Marie-Hélène Aubert a présenté le contexte de la politique de développement durable   européenne [1] Cette politique répond aux 3 principes de base de l’Union européenne, à savoir :
- la correction, c’est-à-dire corriger pour prévenir plutôt que guérir.
- le « pollueur – payeur »
- la précaution.

La stratégie européenne en faveur du développement durable   insiste sur la nécessaire participation des citoyens, car l’adhésion du plus grand nombre est indispensable pour atteindre les objectifs fixés (réduction des émissions de gaz à effet de serre…).

Au niveau français, nous sommes en retard et détenons plusieurs médailles d’or peu enviables. Parmi les explications possibles, Marie-Hélène Aubert relève la dominance des grands corps d’Etat aménageurs, provenant de quelques grandes écoles (Mines, les Ponts…) qui privilégient les investissements lourds. Notre Etat reste jacobin et centralisé. Le découpage complexe du territoire rend le travail des élus difficilement identifiable. À ce propos, la réforme en cours des collectivités constitue un enjeu très important. L’état contrôle le travail des collectivités et donc des élus locaux. Contrairement aux Pays du Nord de l’Europe, il ne fait pas confiance à la participation citoyenne.

Pour accompagner les territoires ruraux vers un développement plus durable, l’Union européenne met deux outils à disposition : les agendas 21 et le programme Leader. L’économie de proximité, valorisant l’agriculture, l’agro-alimentaire, les PME, les services de proximité… est également mise en avant dans les réflexions européennes.

Concernant le devenir du Pays de Châteaubriant, Marie-Hélène Aubert ne vient pas en donneuse de leçons mais nous invite à réfléchir à un certain nombre de questions et enjeux :
- quelle identité voulu par les habitants du territoire : rurale ou périurbaine ?
- quel type d’agriculture et quelles productions voulues par les agriculteurs ?
- quel habitat   et urbanisme dans les communes ? quelle alternative aux pavillons qui posent de nombreux problèmes tant économiques qu’écologiques et sociaux ?
- comment renforcer l’implication des citoyens, indispensable pour obtenir leur adhésion aux changements de comportements ?

Le mot de la fin revient à Henri Baron, il souhaite un Succès Certain pour l’Orientation de notre Territoire, ce qui fait tout de même un SCOT !


Bibliographie et Webographie


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Compte Rendu complet de la Conférence Débat N°2

Notes

[1Les dates clés

- 1972 : conférence de Paris, création d’une politique commune de l’environnement, 200 actes législatifs, normes minimales à respecter par les EM , et rapport du club de Rome « Halte à la croissance »

- 1987 : rapport Brundtland pour les NU

- 1992 : sommet NU de Rio et agendas 21, avec déclinaisons territoriales, et Traité de Maastricht, environnement « politique européenne »

- 1993 : création de l’Agence européenne pour l’environnement à Copenhague

- 1997 : Traité d’Amsterdam, la CE intègre dans ses missions le principe de développement durable

- 2001 : Adoption par l’UE de la Stratégie de Göteborg pour le développement durable, révisée en 2006

- 2002 : 6e programme européen pour l’environnement 2002-2012, et sommet NU de Johannesburgh

- 2008 : adoption du « paquet » énergie-climat, commission spéciale au Parlement européen

- et en 2009, commissaire au changement climatique, Connie Hedegaard (Dan).

 

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