Le Conseil de Développement est composé de membres, répartis au sein de quatre collèges, représentant les forces vives du territoire :

 Le Collège des Associations, regroupant des représentants associatifs issus de tout le territoire.
 Le Collège des Elus, composé d’élus désignés par les 3 communautés de communes du Pays. Il associe également des représentants de l’Etat, du Conseil Régional et du Conseil général.
 Le Collège des Entrepreneurs, dans lequel on trouve notamment des représentants nommés par les chambres consulaires (Chambre de Commerce et d’Industrie, Chambre des Métiers et de l’Artisanat et Chambre d’Agriculture).
 Le Collège des Salariés, qui regroupe des représentants de Syndicats de Salariés.

Quatre représentants de chacun de ces collèges composent le Bureau du Conseil de Développement.

Le Conseil de Développement travaille à l’élaboration de projets de développement dans le cadre de 3 commissions :

• Compétitivité et développement économique
• Environnement et aménagement de l’espace rural
• Services et cadre de vie

Les membres actifs, les membres associés et toutes les institutions, les associations, les entreprises intéressées par le développement du Pays en général sont invités à travailler dans ces commissions.

Le bureau du Conseil de Développement organise et planifie les travaux des commissions. Il les synthétise, en transmet les conclusions au Syndicat Mixte "Le Pays de Châteaubriant", qui décide et contractualise avec l’État, la Région et le Département.